山下ふみこオフィシャルブログ

6月2日の大雨による災害体制と職員の配備体制について

一般質問のきっかけ

私の家のすぐ側にある浪人川が今回も氾濫した。

排水機場（昭和56年）ができて以来、床下はあったものの、床上浸水は経験したことがなかった。今回、近くの二ッ谷排水機場の2台あるポンプのうち1台が稼働しなかったことによって被害が増大したのではないかという住民の疑問があがる。

かつてない被害の大きさにヒューマンエラー（人災）の声もある。

新聞報道にも大きくあった「白滝排水機場のポンプが停止」という記事。

此処でも近隣住民の声と沼津市が公表している実態とは少し様子が違っている。

そんな状況もあって一般質問（1問1答）をする。

 問題点1　災害対策本部設置の遅れは救援等の遅れに繋がる。

Q:　沼津市は警戒レベル5（19：19）が出て1時間後、災害対策本部を20:30に設置。
近隣市の場合、土砂災害警戒警報（16：15）が出て、その直後に警戒レベル4、それからすぐに16：40には災害対策本部を設置。沼津市の設置基準は何か？

A:　設置基準は、大雨等の特別警報が出された場合及び市長が必要と判断した場合が、地域防災計画に定められている。

 （私の意見）

6/2，沼津市は警戒レベル5が出てその1時間後に災害対策本部が立ち上がった。

しかし、近隣市は災害対策本部設置の体制は、土砂災害警戒情報が発表された時に警戒レベル4を発令し、全職員が防災体制に入っている。災害対策本部の設置：沼津市は20：30　他市は16：30　この時間差は何故？

「避難情報に関するガイドライン」内閣府（防災担当）には、災害対策本部設置の目安は、警戒レベル4を発令した段階と示されている。
①     土砂災害警戒情報が発表された場合
②     氾濫危険水位を超えることが確実となった場合

国の示すガイドラインは、警戒レベル4で災害対策本部を立ち上げるというが、沼津市の場合は警戒レベル5での設置では、救援体制に遅れが生じる当然。しかし、これでいいのか！

 Q:　雨のピークは17：00～始まり、その頃には高橋川の水位が上昇し、氾濫危険水位を上回ると注意喚起が出されている。その頃の状況は？

A:　19：19に大岡地区の一部に、緊急安全確保の発令を行い、市民の命を守るため、早め、早めの避難情報を発令したものと認識。

 （私の意見）

既に高橋川は16：00以降急激に増水し、18：00には氾濫危険水位を超えていた。

白滝排水機場、浪人川排水機場周辺も16：30には川が溢水し道路に水が流れ込み膝上まで水は来ていたという。17：30以降には床上浸水が始まっていたにもかかわらず、災害対策本部が20:30では、すでに周囲は暗く、災害救援体制はさらに厳しい状況にあった。