山下ふみこオフィシャルブログ
ボーナス
2023.12.18
特別職の期末手当の値上げ
未来の風は、12/15（金）最終本会議で市長、副市長、教育長の期末手当の値上げに反対しました。
反対討論（江本議員）
本議案は、市長が 12 万 6000 円、副市長 9 万 6000 円、教育長 8 万 7000 円の増額です。沼津市を一つの会社 として考えてみてください。市長、副市長、教育長は、会社で言えば、経営者です。経営者のボー ナスを引上げられるほど経営状況はいいのでしょうか。経営状況とは、沼津市の財政状況です。人 口減少、高齢化による社会保障費の拡大、自然災害への対応、老朽化した公共施設やインフラの整 備・更新、鉄道高架事業など、財政に大きな影響を与える課題は、山積みです。
12 月議会には、 上下水道の値上げが議案となっています。経営者のボーナスを上げることに賛成しながら、市民に負担増をお願い する。経営状況が悪化しているために、市民の皆様への サービスを削ったり、負担増をお願いしている状況はあり得ないことです。人事院勧告は、国家公務員に対するものであ り沼津市の特別職に対してボーナスを値上げしなさいというものではないのです。議第 53 号についての反対の意見とします。
2023.12.08
市長も議員も期末手当UP
12/7（木）総務委員会は3つの議案を審議 ２）と３）反対1：賛成5
条例改正の値上げ分は遡って支払われるのでＲ5年分全額（6・12月期一緒に支給）
１）「職員給与に関する条例」の一部改正 ← 賛成
２）「特別職（市長、副市長、教育長）の職員給与に関する条例」の一部改正 ← 反対
３）「議会議員の期末手当に関する条例」の一部改正 ← 反対
２）特別職の期末手当を0.1月引き上げる改正（4.45月分：6月・12月期）
期末手当支給額=給料（月額）×1.2（役職加算）×4.45月分
Ｑ：なぜ引き上げるのか？
A :国の人事院勧告に倣う事が適切な対応である（私の意見：法的根拠がない値上げは便乗値上げと世間は言う）
Ｑ：影響額は？
A：給料月額： 市長100万５千円、 副市長80万円、 教育長72万５千円
期末手当値上げ影響額：市長12万600円、 副市長9万6千円、 教育長8万7千円
年収（支給総額）： 市長1742万6700円、副市長1387万2000円、教育長1257万1500円
Ｒ4年度・年収の県内順位（政令市を除く22市）：市長1位、副市長2位、教育長2位
3）議員の期末手当を0.1月引き上げる改正（4.5月分：6月・12月期）
期末手当支給額=給料（月額）×1.2（役職加算）×4.5月分
Ｑ：影響額は？
A：給料月額： 議長60万円、 副議長53万7千円、 議員49万3千円
期末手当値上げ影響額： 議長7万2千円、 副議長6万4440円、 議員5万9160円
年収（支給総額）： 議長1044万円、副議長934万3800円、議員857万8200円
Ｒ4年度・年収の県内順位（政令市を除く22市）：議員2位
特別職・議員の期末手当値上げに反対討論 総務委員会 賛成5：反対1
財政悪化は、国はもちろんのこと、沼津市においても例外ではない状況であり、沼津市人口は既に18万4000人をきり、さらに減少する状況となっています。高齢化による社会保障費などの拡大が続く中で、自然災害による対策及び老朽化した公共施設やインフラの整備更新、鉄道高架事業の財政負担は大きく、市民生活に悪影響を及ぼしています。
さらには今議会において、上下水道両方の値上げ案は市民生活にさらなる負担を強いることになります。
国の一般職の給与改定に伴い、特別職の期末手当の改定を行っており、それに倣って、一般常勤職の勤勉手当の改定に準じて、特別職・議員の期末手当の改定を行うものです。
特別職・議員には、勤勉手当はないにもかかわらず、その改定に準じて期末手当を引き上げ、期末手当は沼津市特別職報酬審議会の所掌事項に入らないからと外部の視点が全く入らないままこの議案を通すことは市民の理解を得ることができません。
反対の理由は大きく3点です。
1点目
今回の条例改正は人事院勧告に基づき，国家公務員の期末勤勉手当が改正されることに伴い、沼津市職員の勤勉手当引き上げを踏まえ、、市長を始めとした特別職及び議員の期末手当を引き上げるものです。
人事院勧告とは労働基本権の制約のある公務員に対する代償措置として、民間企業従業員の給与水準と均衡させることを目的に国家公務員に対して勧告を出しているものです。
しかし、これは一般職の公務員に対する措置であり、特別職に民間給与との較差が適用されるというものではないと思います。
2点目
未来の風としては毎回申し上げていることですが、期末手当についても沼津市特別職報酬等審議会の所掌事項にはないからというだけでなく審議すべきだと思います。市民の理解を得るためには、第3者の視点と透明性が不可欠です。
しかし、今回も引き上げに伴う審議会の意見は出されないまま、またこの委員会においても私たち議員の増額に係ることにも拘らず、議論されないまま多数決で決めてしまうというのは市民の理解を得られることではないと思います。
3点目
物価高騰や電気ガス上下水道等光熱水費の値上げは市民生活を直撃しています。
地域の特性や地元企業の状況も踏まえると、今やっと上向き始めたばかりです。何よりも市民生活に寄り添うための政治でなければなりません
以上をもって反対の理由とします。
2023.11.23
議員ボーナス引上げ議案にストップ by 沼朝記事
昨日11/22（水）未来の風はこの11月議会に提案された、特別職及び議員の期末手当値上げに対して、議案を見送るように申し入れをしました。その様子が沼朝に掲載されました。。
2023.11.22
議員ボーナス引上げ議案にストップ by 未来の風
この11月議会で市長や副市長らの特別職と議長、副議長、市議のボーナスを引き上げる条例改正案11/24から始まる定例議会に沼津市は提案する。
期末手当引上げ （月数0.1か月→給与改定後（特別職：4.45か月・市議：4.50か月）
特別職（ボーナス引上げ影響額）
市長12万600円（年収1730万6100円）、副市長9万6千円（1387万2千円）、教育長8万7千円（1257万1500円）
議員（ボーナス引上げ影響額）
議長7万2千円（年収1044万円）、副議長6万4440円（934万3800円）、議員5万9160円（857万8200円）
市は有識者による人事委員会の勧告を受け、一般職員のボーナスの年間支給月数（期末手当＆勤勉手当）0.1か月引き上げて4.5か月にする。しかし、特別職と市議は勧告の対象ではないが慣行に従う。
未来の風は「これって職員給与引き上げに乗じての便乗値上げでしょう！」
「世間一般の働き手の賃上げ状況からすると市民の理解は得られない」と、特別職と議員の期末手当に関する条例の一部改正案の提出はすべきではないと要望書を提出した。
2023.02.01
ボーナス便乗値上げ ？
今朝の沼津朝日新聞に特別職の市長、副市長、教育長、議長、副議長、議員のボーナスの値上げについての投稿があった。
昨年の12月議会でこの期末手当は賛成多数で可決されたものである。
値上げの議案が上程され、総務委員会に付託され、最終的に本会議場で賛成討論、反対討論をもって採決が行われるはずのもの。しかし、賛成討論はなく、反対討論のみで採決。反対3人（未来の風2人）、賛成は議長を除き（27人－（3人✙退席1人）=23人）23人の議員によって可決。
今回のボーナスの引き上げは6月の期末手当に遡って、6月、12月分と一挙に値上げをした。
私もＨＰにアップしているが、何故賛成なのか、その理由がないまま賛成多数で可決。
投稿者は「討論のない多数決が民主主義と言えるのか！」と疑問を呈している。
ボーナスの引き上げに反対を以前した時はパフォーマスだと言われた。パフォーマンスで反対するのか？そう思う議員の考え方には理解できないが・・・どちらにしても投稿者が言うように賛成の意見、反対の意見で議論はすべきではなかったのか？
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