山下ふみこオフィシャルブログ

人口減少

2026.10.12

9月議会 人口減少と借金 NO6

このまま借金がさらに膨らみ続けるのは高架化事業を続ける限り仕方がないことである。

問題は現役世代人口が減少していくと自主財源の根幹である市税収入は減少していく。将来的に現役世代の負担がどうなる?

以下の図は元金ベースで利子は含んでいない。
これまでの数値すべて総務省が公表している決算カードを根拠に持論を展開している。

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借金を1円も増やさなくて計算すると、支え手が減るだけで1人あたりの負担は2050年に1.7倍になる。
そこへ借金の増加が、R7年度からR8年度見込みの増加分(36.6億円ずつ)が加わると、負担は3.6倍。

今の大型建設事業の判断は、2040年~2050年に働き盛りとなる子ども・若者世代の負担に直結する。

さらには高齢化率を考えると、1人の現役世代に1人の高齢者を支えていかなければならない時代は現実のものとなる。

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2026.10.12

9月議会 人口減少と借金 NO5

沼津市の課題は総人口の減少よりも15~64歳の減り方が早いのが特徴。

2050年には総人口が今の72%になるのに対し、15~64歳まは60%まで減る。65歳以上はほぼ横ばいのため、

少ない現役世代が、同じ数の高齢者とこれまでの借金の両方を支える構図となる!

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これは一般会計分のみで、R7年度末の下水道事業(339億円)・病院事業(247億円)・水道事業(141億円)の他会計の企業債は含んでいない。

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2026.10.12

9月議会 人口減少と借金 NO4

高架化事業の課題は人口減少のうちの支え手(15~64歳)が先に減少、1人あたりの借金負担はどう変わる?

「借金を増やすこと」と「借金を返す人が減ること」が同時に進んでいる点が問題の核心!!

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15~64歳の人口はH30年4月の11.5万人からR8年4月には10.6万人へ、8年で9,600人(8.3%)減。社人研では2050年に6.4万人と今の6割まで減る。R7年度の起債残高は過去最高の744億円、増えているのは建設事業のための事業債。今後、高架化が本格化すれば、事業費は拡大し借金はさらに増加。

その結果、15~64歳の一人あたりの借金はR3年は61万円からR7は70万円とわずか4年で約9万円(15%)膨らんだ。

沼津市の課題は他市に比べ、建設事業に占める割合が高い。さらに問題は他市に比べて、庁舎、新中間処理施設、さらには高架化事業と3事業だけでも2000億円以上の事業がこの10年間で控えている。「借金を増やすこと」と「借金を返す人が減ること」が同時に進んでいる点が問題の核心。

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2026.04.11

人口減少と社人研の人口推計

↓のグラフは沼津市の人口推移です。沼津市のHPで公表している住民基本台帳と社人研の将来推計の比較。
高架化ができる2041~2045年頃の人口推移を比較。(2041年高架化事業の完成予定)

人口推移と比較表

1. 人口推計の「致命的な乖離」:現実と希望の2万人差
市の計画は、2035年に合計特殊出生率が2.07まで回復するという、極めて楽観的な「希望的数値」に基づいている。

  • 現実との落差: 日本全体の出生率が1.15(2024年)まで落ち込み、過去最低を更新し続けている中、その約2倍近い2.07を前提にすること自体、科学的根拠を欠いている。
  • 人口の差: 社人研推計(国)と市の将来展望では、2060年時点で約4万2千人もの差が生じている。
  • 矛盾点: 「人が増える(あるいは減らない)」という前提で税収を見積もり、巨大インフラへの投資を正当化しているが、土台となる人口がこれほど乖離すれば、財政計画は破綻する。
  •  2. 「納税者4万人減」と「高齢化率50%」のダブルパンチ
    高架化が完成する2041〜2045年頃、沼津市の社会構造は劇的に変化している。
  • 現役世代の激減:納税の中心である20〜59歳が約3万8千人(43%)も減少。これは、隣接する長泉町の全人口に匹敵する規模が消えることを意味する。
  • 需要の消失: 高齢化率が50%に達すれば、必然的に車の運転免許返納者が増え、交通量は激減する。「渋滞解消」や「踏切による分断解消」を大義名分とする高架化だが、完成時には肝心の「車を利用する現役世代」がいなくなっている矛盾がある。
  • 維持費の重圧: 人口が減り、税収が落ち込む中で、完成した巨大な高架構造物の維持管理費が、次世代の肩に重くのしかかる。

3. 物価高騰による「投資対効果(B/C)」の再検証
事業費の増大は、この矛盾をさらに決定的なものにする。

  • コストの膨張:当初の見込みから資材費・人件費が跳ね上がっている。一方で、前述の通り「利用する世代」は減るため、事業の便益(メリット)は目減りする。
  • ラストチャンスの問い:「今やらないと」ではなく、「今ならまだ止まれる、あるいは計画を変更できる最後の機会」。物価高騰と人口減少・現役世代の激減という、計画策定時には想定外だった事態が起きている今、改めて立ち止まり、高架化をはじめ、全ての事業の総検証が必要である。

結論「沼津市の未来を考える上で、『出生率2.07』という砂上の楼閣の上に、数百億円規模の事業を乗せ続けることは、政治としての無責任ではないか。 20年後、納税対象者の現役世代が4割減り、市民の2人に1人が高齢者となる沼津市において、この巨大なコンクリート構造物は本当に市民を幸せにするのか?
現実的な人口推計(社人研データ)に基づいた、身の丈に合った財政・都市計画へ修正すべきである。

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1人口沼津市公表20260410の2

2024.03.24

人口減少と納税者の減少NO4

国立社会保障・人口問題研究所が、R5年12月に公表した2050年までの各市町の人口推計です。

25年後には人口が30%減少。特に生産年齢人口つまり納税者の対象となる人たちが41%減少は、税収の根幹である市民税は減少傾向にならざるえない。さらに驚くべきは、中学生までの子ども達が今の半分になってしまうという。
現状の沼津市の高齢化率は32.5%は近隣市町に比べ高く、2050年には44.4%にもなる。2人に1人は65歳以上の高齢者という事になる。

2024年1/1現在             2050年

総人口  187,826人  →131,634人  30%減 
0~14歳  17,818人   →   9,412人   47%減
15~64歳 108,921人 → 63,730人   41%減
65 歳以上 61,087人  → 58,492人   4%減

高架高架と言っている間に、高架化ができる頃には、生産年齢人口は半分になり、納税者人口も減少。子ども達も半分になる。
これは政策方針も思考も改めないと、沼津市は置いてきぼりを食ってしまうのではないだろうか?

社人研人口推計R5
納税義務者数

納税義務者の合計 2006年:106,920人 そのうちの所得割を納めている人は101,502人(95%)
2023年:100,845人 そのうちの所得割を納めている人は 93,783人(93%)

課税標準額=所得額ー所得控除 (2008年)230万9千円 →(2023年)215万3千円

納税義務者数は(H20)2008年をピークに年々減少。

1人当たりの課税標準額は2008年のリーマンショック以降低迷したままである。
納税者数の70%以上が課税標準額200万円以下

人口減少

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