山下ふみこオフィシャルブログ

9/25（水曜日）一般質問
救急医療センターの使途不明金2.55億円の事件について
（１）組織の概要と運営体制
（２）使途不明金の発覚と対応
（３）県立ち入り検査及び外部の指摘事項
（４）事件の原因究明
（５）課題と取組
（６）沼津市の責務

一職員が50年にわたって、会計処理を一人で担当してきた結果、2008年から外科診療を増やしてから、労災や事故等の損保保険会社からの保険料のほぼ全てが約15年間にわたって入金されてきたその口座は、実は誰も知らない口座であり、横領を続けていた職員は入金されるとすぐに引き出していたという。彼が亡くなってから、彼の机の中にあった口座手帳が発見され発覚したという報道。すぐに見つけられてしまう引き出しに入れるのだろうか、事件の重大さを考えた時、誰にも見つかってしまうような引き出しに証拠書類を無造作にいれておくのだろうか・・・
この事件についての責任は一体誰にあるのか？

もちろん指定管理者として指定したのは沼津市であり市長である。その使途不明金について、警察の捜査に全面的に協力をするというだけで市としての管理責任についての説明はない。

この事件は一職員とはいえ、施設は沼津市のものであり、指定管理者として指定した監督責任について未だ何も公式見解はされていない。このままでいいのだろうか？いいはずはない。

市民はこの使途不明金の事件を知っているのだろうか？金額もさることながら事件の重大性について議会は重く受け止めている。

未だ沼津市の責任についての謝罪は何もなく、警察の公式発表もないまま、事件発覚から4か月が過ぎている。

一部の市民からは、こういう事件をうやむやに風化させてしまうのではないかと市の体制に警鐘を鳴らしている。

令和6年10月11日正式に国指定史跡になりました。
令和6年6月24日、国の文化審議会から文部科学大臣に『高尾山古墳』の国史跡指定が答申されていました。

これによって高尾山古墳の保存活用計画が作成され、それによる古墳の維持・保存についての事業費は、国指定になったことによって国の補助金が1/2充当されます。ただし、古墳を保存することによって、道路等の形態が変更になった点については、道路事業費の社会資本整備総合交付金が1/2、残りの1/2のうち90％が起債を充てることができます。ただ、この総事業費は100億円以上とも言われている中、今後の事業費の捻出は相当厳しさを増すでしょう。

平成20年から始まった高尾山古墳発掘調査から早16年。やっと実施設計が始まります。

この期間の中で、すでに資材高騰、工事従事者の確保、労務単価の上昇など、当初計画よりさらに厳しい状況があります。しかし全国から注目されているこの事業の保存計画は、沼津市としてもメンツをかけてやっていかなければならないでしょう。

Ｒ5年度・南一色線道路改良事業：6億6172万円のうち5億9914万円が繰越になっています。約90％以上が事業計画通りに行っていないのではないか？と。今後の事業進捗は国史跡指定になったことによって大きく変わっていくのではないかと期待します。

高尾山古墳整備スケジュール
R6年度：保存活用計画策定・整備基本計画・基本設計・実施設計
R10年度以降：トンネル工事完成とともに史跡公園整備が終了

10/8に市民から出された請願を議会で審議するかしないのか、提出された請願の趣旨や市民の思いなどを、紹介議員の私が、請願審査特別委員会の席で議員6人の質問に全て答えるという重責を担った委員会でした。

13:30～17:00まで休憩を挟んで行われた審査は、延々と3時間以上にわたった。結果は不採択である。

江本市議のタケノコ発言における懲罰処分の取り消しを県の審査庁に求めた審決結果

「本件申請に係る処分を取り消す」令和6年8月7日に審決が下った。

その審決結果を受けて「議会の誤りの検証と謝罪を求める請願」が市民から出され、その請願を取り上げるのかどうか特別委員会で審議された。

香貫山影奉仕の178回目の清掃活動です。月に1回（第2土曜日）の集まりです。誰にも拘束されず、ただ、この時だけ集まってみんなで清掃するだけのことですが16年以上続いています。何よりも不法投棄がなくなり、ポイ捨ても少なくなりました。昔は布団、ベッド、家電、バイクなど引っ越しの時の大型のものから、日常的な生ごみやタイヤも捨てられていましたから、それを考えると随分成果はあったように思います。

しかし、山は随分荒れてしまっています。大雨のたびに、保水しきれなくなった水は側溝に流れ込むのですが、その側溝も落ち葉や泥でふさがれているので道路が川と化します。根の浅い樹木はなぎ倒され、山肌がむき出しになりあちらこちらで崩落を起こしています。ここ1年で随分変わり果てています。

影奉仕の仲間は、毎日のようにこの山に登って、ゴミを拾ったり、登山道の階段補修をしたり、できることをコツコツやってくれています。しかし、ここ最近の状況は大雨の時の水量もさることながら、山の保水力が以前に比べて低下し、勢いがないのかなぁっと思える。

やはり、既存の樹木を守るための下草狩りだけでは守り切れていかないのかなぁと思う。

嬉しいことが2つ。今日は若いカップルが遊び来ていて、お掃除に参加してくれたこと。そして、市職員が香貫山に登ってくる中で、様子を見に立ち寄ってくれたこと。感謝！

気候変動に伴い温暖化が進行し、自然災害がとてつもなく脅威になってきた感がある。実際、常襲浸水域と言われているところは、毎年、浸水し大きな被害になっているし、かつてそうでないところも、依然の様にうかうかしていられない。

市民からは自然災害の脅威と共に、日常的な維持補修等の整備が滞ていると苦情を頂く。身近なことで言えば、公共的な処の雑草、例えば道路脇の雑草は非常に目に余る。また道路のセンターライン等の表示が薄くなり、夜は特に怖い等々。市道・県道・国道と各管轄に分かれているから、ここは沼津市じゃないからと説明しても始まらない。ライフラインは常に点検し維持補修をしなければならないし、所管が違うからという事にはならない。しかし、よくたらい回しにされるという経験は私にもある。

市民が市役所に電話をすると「金がないから…」と開口一番にそういわれるという。本当に金がないのか、限られた税収の中で何を優先的に財源確保をするのかは、市長の方針であり、市長のやりたい施策に対して、議会はそれが市民ためになるのか、次世代のためになるのか等々、議会は審議しチェック機能を果たす責務がある。

しかし、市民の声が届いていないのではないのだろうか？それとも市民が諦めているのだろうか？気づいていないことも沢山ある。ぜひ諦めないでその声を市や議員に届けてほしいと常々思っている。